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              關于2019年度產品質量國家監督抽查抽樣檢驗機構技術服務公開招標項目的公告

              關于2019年度產品質量國家監督抽查抽樣檢驗機構技術服務公開招標項目的公告

               

              為進一步提高產品質量國家監督抽查工作的科學性和公正性,公開、公平、擇優選取產品質量國家監督抽查技術服務機構,根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》等法律法規,并結合國家監督抽查工作實際情況,我司將公開招標采購2019年度產品質量國家監督抽查抽樣檢驗機構技術服務,現公告如下:

               

                  (一)采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯系方法

              采購人名稱:國家市場監督管理總局科技和財務司                                    

              采購人地址:北京市西城區三里河東路8號   

              電話:010-82261629  010-83435757  010-88652338

              采購代理機構名稱:中機國際招標有限公司                                    

              采購代理機構地址: 北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈

              項目經理:大雁                               

              電話:010-63348491/010-63348634/010-63348629/010-63348510/63348483

              電子郵箱:dayan@citc.genertec.com.cn

                  (二)采購項目的名稱、預算金額、最高限價

              采購項目名稱:2019年度產品質量國家監督抽查抽樣檢驗機構技術服務公開招標項目

              招標編號:0702-1941CITC2Y02       預算金額:21869.6萬元人民幣

                  (三)采購人的采購需求

              1)采購標的需實現的功能或者目標,以及為落實政府采購政策需滿足的要求:

              本項目為2019年度產品質量國家監督抽查抽樣檢驗機構技術服務公開招標項目,依據所執行的相關標準、相關法律法規及國家有關規定對樣品進行檢驗,并按照相關產品標準或國家監督抽查方案等進行判定,在規定的任務時間內,嚴格按照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量監督抽查管理辦法》、產品質量國家監督抽查工作要求等相關規定開展抽樣檢驗工作。同種產品的中標人按照“抽檢分離”原則,實行樣品交叉檢驗,即本單位抽取的樣品寄送至同種產品的其他中標人檢驗。本項目涉及的抽樣工作在全國生產領域中開展。

              政府采購政策:

              1)鼓勵節能政策:在技術、服務等指標同等條件下,優先采購屬于國家公布的節能清單中產品。

              2)鼓勵環保政策:在性能、技術、服務等指標同等條件下,優先采購國家公布的環保產品清單中的產品。

              3)扶持中小企業政策:評審時小型和微型企業產品享受6%的價格折扣。

              2)采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范:

              各中標人應在規定的任務時間內,嚴格按照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量監督抽查管理辦法》、抽樣檢驗工作任務布置要求等相關規定開展此項工作。

              3)采購標的需滿足的質量、安全、服務要求、物理特性等要求;

              中標人應在規定時間內完成抽檢工作,在人員配置、作業管理、質量控制等各個方面應滿足招標文件的相關要求。

              4)采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點;(見附件1

              5)采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求:

              投標人應結合自身檢驗能力仔細對照“產品檢驗周期”及“整體抽檢工作完成周期”,不能滿足完成周期要求者不能應標;中標人應在規定時間內完成抽檢任務,如中標后因中標人自身原因導致抽檢任務延期完成,一切后果由中標人承擔。

              6)采購標的的驗收標準:

              中標人抽查任務結束后,采購人將組織對抽查結果材料進行評審驗收,通過評審即為驗收合格。

              7)采購標的的其他技術、服務等要求:

              若中標人在投標文件中所承諾的事宜未兌現,采購人在認定其失信行為后,將解除所簽訂的技術服務合同,過程中所產生的費用采購人將不予支付。因其虛假承諾而造成采購人損失或影響采購人整體抽樣工作的,將追究其相關責任,并禁止其3年內承擔國家監督抽查任務。

              (四)投標人的資格要求

              1、投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定:

              1)具有獨立承擔民事責任的能力;

              2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

              3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

              4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

              5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

              6)法律、行政法規規定的其他條件。

              2、投標人應符合以下特定條件:

              1)投標人應具有國家認證認可監督管理委員會或省級市場監督管理部門頒發的有效期內(有效期能覆蓋相關產品抽檢任務的完成,具體抽檢時間參看采購需求表)的檢驗檢測機構計量認證證書(CMA)。國家質檢中心或省級質檢站承擔檢驗工作的,可提供國家質檢中心或省級質檢站計量認證證書(CMA),并應以“法人單位名稱(國家質檢中心或省級質檢站名稱)”的形式作為投標人參與投標;

              2)投標人應具有能全部覆蓋所投產品檢驗項目的檢驗能力(相關產品檢驗項目、依據及方法等要求詳見招標文件第二冊);

              3)投標人在2018年度市場監管總局組織的檢驗機構分類監管考核中未被評價為Ⅲ類或Ⅳ類(考核結果請參看此鏈接http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bgt/201902/t20190217_288888.html);

              4)投標人應符合財綜[2014]96號關于印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知第六條:承接政府購買服務的主體(以下簡稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經國務院批準免予登記的社會組織、按事業單位分類改革應劃入公益二類或轉為企業的事業單位,依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會力量的規定;

              5)投標人應符合財綜[2014]96號關于印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知第七條承接主體應當具備的條件:

              1)依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力;

              2)治理結構健全,內部管理和監督制度完善;

              3)具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產管理制度;

              4)具備提供服務所必需的設施、人員和專業技術能力;

              5)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

              6)前三年內無重大違法記錄,通過年檢或按要求履行年度報告公示義務,信用狀況良好,未被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單;

              7)符合國家有關政事分開、政社分開、政企分開的要求;

              8)法律、法規規定以及購買服務項目要求的其他條件。

              3、本次招標不接受聯合體投標;

              4、投標人不得為“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商,不得為中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規定的時間和地域范圍內)。信用信息截止時點為開標當日;

              5、投標人應購買本項目招標文件。

              (五)獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價

              1、本項目招標文件采用線上方式發售,不向投標人提供紙質招標文件。招標文件發售時間:從2019年4月27日9 30分到2019年5月15日16 00分。

              2、有意向的投標人應先在中國通用招標網http://www.china-tender.com.cn免費注冊,注冊完成后請按照網上操作流程進行購買。中國通用招標網技術支持電話:010-63348126。注冊審核電話:010-63348420/ 010-63348287。

              3、購買標書流程:投標人先在通用招標網招標文件獲取一欄中對應的項目(標)下填寫招標文件購買申請,填寫招標文件購買申請后,選擇網上支付方式購買招標文件,在標書款支付成功后,即可下載招標文件,發票領取方式為:電子發票,自行打印。

              特別提示:

              每次購買標書申請系統生成的賬號不同,請按照系統生成的賬號進行付款,不要重復支付;

              匯款金額必須與系統提示金額相同,否則將會被退回。

              4、招標文件售價:人民幣200元/包,售后不退

              5、通用技術大廈標書室地址:北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈一層。

              6、出售標書聯系電話:

              網上操作技術支持:010-63348126/8303/8359,聯系人:洪先生

              (六)辦理CA電子證書

                    本項目將通過中國通用招標網(www.china-tender.com.cn)電子招標平臺(以下簡稱“本平臺”)進行網上全流程招投標,供應商須在平臺注冊后辦理CA電子證書,使用CA電子證書進行投標文件編制、投標文件遞交、參加開標等招標投標操作。供應商辦理CA電子證書后,也可以使用CA電子證書參加在本平臺進行的其他全流程招投標項目。辦理過CA電子證書并在有效期內(有效期時間須覆蓋到開標)的投標人此次無需辦理。辦理CA電子證書有關事項如下:

              1、費用

                    為了不增加供應商負擔,初次參加本項目投標的供應商辦理CA電子證書費用將由我公司承擔。

               2、辦理程序

              1)供應商注冊:供應商須先在本平臺進行用戶注冊,注冊流程詳見電子招標平臺投標指導書(附件1)。

              2) 購買招標文件。投標人先在通用招標網招標文件獲取一欄中對應的項目(標)下填寫招標文件購買申請,填寫招標文件購買申請后,選擇網上支付方式購買招標文件,選擇網上支付方式購買招標文件,在標書款支付成功后,即可下載招標文件。

              業務員聯系方式:大雁010-63348491、吳笛010-63348629、孫虓瓏010-63348483、陳剛010-63348493、史桂林010-63348510、黃粵010-63348494

              3)郵寄或現場遞交辦理CA電子證書申請材料:供應商須將填寫完整的以下申請材料郵寄至我公司(推薦使用順豐快遞)。供應商也可到我公司現場遞交材料,辦理CA電子證書。

               A.《單位數字證書申請表》(格式見附件2)一式兩份,加蓋公章;

                   B.《電子簽章采樣表》(格式見附件3)一式兩份;

                   C. 法人營業執照的復印件(加蓋公章);

               D. 經辦人的個人有效身份證件復印件(加蓋公章);

               E. 寄還CA電子證書地址:說明聯系人姓名、聯系人電話(手機)、郵寄地址。相關信息請務必填寫正確,以便供應商能夠及時收到CA電子證書。

              郵寄申請材料或現場辦理地址:北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈1004室,收件人:吳笛,聯系電話:010-63348629。

              (七)投標文件的遞交要求

                   遞交投標文件的截止時間為2019年5月17日上午9:30時。為了避免可能的網絡擁堵,建議投標人在投標截止時間的24小時之前完成加密上傳。

              系統技術服務聯系人:賈先生/李先生/劉女士/洪先生     電話:010-63348126/010-63348287/010-63348420/010-63348359

              (八)公告期限

              招標公告的公告期限為5個工作日。

              (九)投標截止時間和開標時間

              1)投標截止時間:2019年5月17日上午9:30時。

              2)開標時間:2019年5月17日上午9:30時。

              (十)其他

              投標人須以包為單位,對包內的全部內容進行投標,不得分拆,否則視為無效投標。

              本項目鼓勵節能產品、環保產品和中小企業投標(監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業)。詳見評標辦法。

               

              附件:1. 采購需求表

                        2. 平臺投標指導書

              3. 單位數字證書申請表

              4. 電子簽章采樣表

              5. 267種產品檢驗項目、依據及方法

               

                                                                     2019年4月26

               

                   
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